[主持人] 各位网友大家好！今天，“莆田市人民政府网”在线访谈栏目邀请到市口岸与海防办黄建涵主任与大家见面，介绍我市加快港口设施建设，服务企业发展的实施情况，并回答大家所关心的口岸工作方面的问题。谢谢黄主任出席今天在线访谈。[09-15 09:01]

 [黄建涵] 主持人、各位网友，大家好！今天，我很高兴能通过市政府网站就我市加快港口设施建设，服务企业发展的实施情况及相关问题，与网友们进行在线交流。我也很愿意在接下来的时间里认真解答大家关心的问题。欢迎网友们对我们的工作多提意见和建议。我将把大家的建议意见带回去认真研究，以进一步提高我们的口岸工作水平。[09-15 09:02]

 [主持人] 我们知道，我市港口经济的发展离不开口岸的支持，近年来口岸办充分发挥口岸综合协调作用，在加快口岸设施建设，服务企业发展等方面取得显著成效。请黄主任介绍一下我市在推进口岸建设，加快港口经济发展的一些情况。[09-15 09:09]

[黄建涵] 1995年12月26日国务院国函[1995]133号文件批准秀屿港口岸（含湄洲岛3000吨级客运码头）对外籍船舶开放，经过4年努力，1999年11月，经国家口岸开放验收小组验收合格，正式公布对外开放。近几年，在我办多方协调下，莆田口岸开放海域范围内新增的秀屿LNG十万吨级化工专用码头、5万吨级多用途码头、湄洲湾8000吨级煤炭专用码头、秀屿中原环保3000吨级石化专用码头等四个外贸新增作业点先后通过省口岸验收并正式投入外贸作业。今年6月，秀屿作业区4万吨级多用码头口岸新增作业点申请验收。该码头拟以靠泊作业原木进口及大宗杂货为主，是福建省木材行业的重点建设工程，也是我省乃至东南沿海目前唯一能高科技化、大规模化接卸处理进口原木的大型深水泊位。为确保该口岸新增作业点能顺利通过验收，我办多次组织口岸查验单位、港务等部门深入秀屿码头现场，指导港务集团公司对该码头投产所必备的口岸设施（如卡口、通关流程、安全检查、联网、航行救护、卫生检疫、生活设施等）进行自我完善。同时，我办极力协调解决船舶航行疫区的卫生候检和应急锚地设置等问题。通过我办高效工作和有力协调，6月10日，我办组织四家查验单位、市港口局召开初级验收会议，为申请省级验收打下良好的基础。7月，该码头口岸新增作业点顺利通过省级验收，正式投入外贸作业。它的投产将为莆田口岸迅速发展，促进湄洲湾北岸木材产业链形成，加快我市实施海西战略起到重要的推动作用。[09-15 09:10]

[主持人] 口岸的发展，特别是口岸通关设施的配套完善与否，对推动临港产业的发展，已起到不可估量的促进作用。请 给我们简要地说明口岸通关设施的有关情况。[09-15 09:13]

 [黄建涵] 莆田口岸经过多年的开发建设，基础设施不断完善。口岸查验与服务机构如海关、边检、国检、海事、港务局、外理、外代、外运、外供、船代、运输公司等设置齐全。四个口岸查验单位相应在口岸的工作现场设立了分支机构，海关协勤武警也已派驻到位，能独立完成口岸的全部业务。近几年，口岸办在促成莆田国检秀屿办事处、莆田海事秀屿办事处技术服务大楼运行的基础上，协助莆田海关积极开展海关秀屿办事处及协勤武警部队的业务技术大楼筹建工作。经多次协调磋商并从大局出发，按照市长办公会议纪要精神，秀屿口岸联检大楼现有全部资产及该项目所征用土地一并作为海关秀屿办事处及协勤武警的用房及后续配套项目建设用地之用，盘活国资，推进解决秀屿口岸联检大楼原建设借款及担保等历史遗留问题。[09-15 09:16]

[网友] 目前，我市口岸通关设施重点工作是哪些？[09-15 09:16]

 [黄建涵] 重点工作是：着手筹建设施完备、功能齐全的东吴港区口岸商务区。此项工作已纳入全市“十一五”规划增列的重点项目。今年3月20日，在市委书记杨根生主持召开2009年十大争取开工项目推进会上，莆田港东吴作业区东1#、东2#、4#—6#泊位问题列入今年十大争取开工项目之一。4月28日至29日，我们按照《中共莆田市委办公室 莆田市人民政府办公室关于确定2009年十大保开工项目及十大争取开工项目的通知》要求，牵头组织了市规划局、港口局、莆田口岸各查验单位等相关部门深入福清江阴港、泉州肖厝港开展调研。借鉴兄弟地市好的经验与做法，指导我市东吴港区口岸商务园区合理选址建设工作，确保东吴港区码头建成后能尽快投入使用。同时，就东吴港区和秀屿港区等建设保税仓库、出口加工区等问题，积极向政府建言献策，力求科学，适度超前，为构建现代物流打下良好基础。[09-15 09:20]

[主持人] 市委市政府在莆田市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区战略部署的实施意见中，提出“突出港口优势，构筑强劲集聚的临港产业基地”发展战略，请问黄主任，在莆田新一轮加快发展中，口岸在促进临港产业的发展方面有什么新的思路和举措。[09-15 09:27]

 [黄建涵] 目前，莆田东吴港区已成为我市发展的热土，国电等大型项目已在该港区落户建设，其配套建设的25万吨级、10万吨级、5万吨级等共计13个大型深水码头泊位近期内将投入海上外贸运输作业，但东吴港区并未属莆田港开放水域范围之内。根据市委、市政府《关于深入贯彻落实科学发展观加快发展港口经济的决定》，以及各个重点临港项目落地建设的布局，我办正组织协调相关部门共同做好该项目的编制、论证、申报工作，争取“十二五”期间获得国务院和总参的批准并验收，为我市口岸各大港区（特别是东吴港区）和各重点临港项目专用码头，能够同步对外籍外贸船舶开放，进行进出和停靠作业，创造先决条件。[09-15 09:29]

 [网友] 在当前我市大力推动海峡两岸的经贸文化交流的形势下，请问黄主任，我市口岸工作在促进莆台经贸交流合作方面都有哪些举措？[09-15 09:29]

[黄建涵] 我们在支持湄洲岛改善对台直航软硬件环境，促进莆台经贸交流合作，主要举措有以下几方面。 一是完善对台口岸通关设施建设。近段时间来，我们发挥纽带桥梁作用，加强与湄洲岛、各查验单位的沟通协调，支持湄洲岛宫下新增对台客运码头及联检大楼通关设施建设方案的论证工作。今年3月，我办牵头组织口岸各查验单位深入湄洲岛现场，对联检大楼设施建设，如：通关布局、办公用房、海事安全监控等方面进行指导，力求科学合理。 二是密切协调各口岸部门，做好台胞直航湄洲口岸的通关验放查验工作，同时努力拓展大陆居民海上直航金、湖、马的观光旅游工作。今年2月12日、4月10日台轮从台湾基隆、金门直航我市口岸，我们及早做出工作预案，并召开专题会议，牵头组织各查验单位到通关现场指导湄洲岛做好客运联检大楼通关基础设施的布置工作。特别是这次5.15海峡论坛台湾妈祖信众直航湄洲，遇上防控甲型H1N1流感疫情，既要保证防控各项措施落实到位，又要保证便捷顺畅通关存在较大难度。我们提前介入制定了详细工作方案，办领导多次到现场了解口岸甲型H1N1流感疫情防控措施落实情况和旅检通关准备工作，对健康申明卡、礼遇通道设置等细节做了详细研究和布置，并建立有效的协调机制，使得5.15通关过程有序、顺利，实现了安全快速通关的目标。 三是扶持对台直航口岸基础设施建设资金。口岸基础设施以及相关配套设施建设是今后两岸海上全面直航首先要解决的重点之一，为此，我们积极支持湄洲岛宫下对台客运码头及联检大楼建设，向上争取补助资金。去年，我们将对台客运码头作为平战结合海防码头，列入我市海防基础设施建设项目计划上报省及国家有关部门，即将获批，申请补助资金400万元。今年，我办又将湄洲岛对台客运联检大楼及配套设施项目列入我市申报国家支持海西基础设施建设项目，申请国家资金补助1500万元。 [09-15 09:35]

 [主持人] 好！今天，我们最后一个话题是：面对全球金融危机，我市许多台资企业也同样面临举步维艰的局面，那么请问黄主任，我市在优化口岸通关环境，应对国际金融危机促进经济增长具体措施有哪些？[09-15 09:41]

[黄建涵] 我们紧紧围绕海西发展战略，切实发挥口岸办协调和服务的职能作用，积极推进口岸大通关建设，不断优化口岸通关环境。我办与有关部门协调配合全力以赴积极争取，促成国务院批准我市秀屿港区可开展对台货运直航业务，为我市港口城市建设提供了更宽阔的发展平台和发展机遇，并为海西建设注入了新的活力，实现口岸对台货运直航工作秀屿港成为全国首批63个对台直航港口口岸之一。 今年3月7日，“美丽”号货轮从秀屿港满载非金属矿石驶向基隆港，正式启动了莆台两岸海上货运直航。我们还大力支持服务台资企业发展，落实各项服务台资企业优惠政策。及时转发《省口岸与海防办、台办关于福建省口岸通关部门进一步服务台资企业若干措施的通知》，以及《省口岸与海防办关于福建省口岸通关部门应对国际金融危机促进经济增长具体措施意见的通知》等有关文件，组织莆田口岸各单位认真学习，贯彻实施，进一步做好服务企业工作，推动我市外经贸持续稳定发展。协调口岸各单位在原来设立绿色通道、提前申报等制度基础上，根据各自职能强化对台资台商企业的优质服务，为台资企业拓展农产品出口、台商自用设备、零部件进口及出口产品提供通关便利和推介服务。检验检疫、海关等相关部门在对台小额贸易的经营资格、监管措施等方面，已逐步优化便利举措，实施“全天候”、“无假日”、七天工作制和二十四小时预约加班服务，实行到货现场快速检验检疫和监管仓库集中查验等便捷措施，极大地便利了小额贸易往来。随着口岸设施和投资环境的不断改善，我市对台小额贸易一直保持着稳步增长的良好态势。[09-15 09:52]

 [主持人] 好的，由于时间的关系，本次访谈到这就结束了，再次感谢黄主任作客今天的在线访谈， 也感谢各位网友的积极参与，再见！ [09-15 09:53]

 [黄建涵] 谢谢大家！再见。[09-15 09:53]